现代轨道交通的“围巾”

来源：杭州杭港地铁有限公司

民生工程

　　现代的城市快速轨道交通,统称“地铁”,与市民的日常生活和出行息息相关，是推动和发展经济的重要一环。总的来说,它是一项重要的民生工程。

资金

　　地铁从规划、设计、建造至运营和维护,俱是精煉之作,所费不赀；因而,每一个大都会的地铁之可持续发展是每一个人关注的事情。是否有充足的资金来应对从构思、规划到建成后的运营和维护的巨大支出整个过程,是一个重大且关键的课题。资金的主要来源是政府已收取的税金和其他收入、社会人士的投资、银行贷款、车费和利用车站空间的非票务收入等。

五大支柱与围巾

　　支撑著一个安全、高质、人人乐用和可持续发展的地铁,有五大支柱,缺一不可。这五大支柱可用其英语单词的第一个字母来代表,因而构成了SCARF---“围巾”这个英文名字。众所周知,围巾是一柔软舒适、温暖及增加美感的著物,人人乐于穿戴。

一、安全SAFE

　　居五大支柱首位的是Safe“安全”。这里说的安全包括了(1)建造和制造期—建造和生产人员及其他相关人员作业时的职业安全及环境卫生康宁等；(2)系统测试和联调期—技术人员和其他相关人员作业时的职业安全和环境卫生康宁等；和(3)运营和維护期—乘客和有关群众(例如,使用非付费区作为通道的人士)的身体安全、运营和維修工作人员及有关承包商工作人员等在作业时的职业安全。没有人会接受和使用一个险象环生的公共交通工具！投资者(含政府和社会投资人士)、发债银行和金融机构、乘客和广大市民皆不会接受！

二、方便CONVENIENT

　　围巾的第二个英文字C是Convenient“方便”的缩写。地铁的建造涉及大量的土建和长时间的施工期,也无可避免地占用地面空间而影响道路交通和人行通道,为社区带来各种不便,甚或因为拥堵而引起道路安全事故。施工单位必须把影响減到最低并规范施工地盘的管理,包括混凝土车等重型车辆的进出。在规划和设计时,设计工程师必须考虑车站出入口的定位和布置,其原因来于社会和人民生活的改善,市民普遍可接受的往来车站进出口的步行距离,已从过往的500米下降至300米。由于地铁是城市都会的公共交通骨干,公交车辆和出租汽车相辅相承地把乘客接送到最近的地铁站点,安全和方便的换乘成为了一个不可忽视的一环。每一个站厅和站台的设备设施,包括票机、票闸、垂梯、电扶梯、楼梯、和导向标识等,必须从安全和便捷的角度来考虑和设置。在需要紧急疏散时,大部分的乘客都会自然地依据从哪一条路径进来即从哪一条路径离开,故确保通道畅通无阻是各从业人员(设计工程师、和运营和维修人员)不可推卸的责任！

三、可负担AFFORDABLE

　　A的全写是Affordable“可负担”。“可负担”是经济效益和财务负担能力。地铁造价高昂,每一条线建造费动辄数百亿元,资金来源主要是政府和社会投资者。建成后的运营和维护费用也是数以亿元计,而主要的收入来源是车票和一些政府补贴。建造和投资与否的考虑,政府的角度是从社会及经济效益方面,而社会投资者考虑的自然是经济回报。地铁注定不可能长期成为政府和社会投资者的沉重经济负担。设计工程师在规划设计时,必须要考虑整个地铁的生命周期成本,不能单看建造成本,因为建造是一次性的,而建造后的运营和维护是百年的,所以往后数十年的运营和维护的成本也要计算在内。在规划设计时,设计工程师必须把运营和维护的容易性和成本，及系统、设备的复修、更新、升级和重置等一并详细考虑,这样才能把整个生命周期成本降至最低。另外,乘客从进站的一刻到登上列车的时间,和下车到离开车站大门的一刻,一般来说都是约在五分钟之内,所以站厅站台上的装修皆不需金碧辉煌和美轮美奐,只要环境清雅舒适并足以宽裕地应付最大的预计客流即可,从而使到有限的宝贵资源用于所需之处。

四、可靠/可信任RELIABLE

　　Reliable“可靠/可信任”是围巾的R。从乘客和政府的角度来看,“可靠”、“可信任”的服务是重要的基本。偶有眨眼式的服务延误会为市民接受,但决不能因而成为理所当然的事情。在选用系统和设备时,规划设计工程师应尽可能采用那些成熟和有良好绩效的技术,也应采用那些维修和复修容易和时间短的。当然,运营和维修人员的技术水平和能力乃至积极性和主动性、运营和维修、复修工序的复杂性也是非常重要的环节。

五、友善服务FRIENDLY

　　F代表Friendly“友善服务”。世上哪里有乘客会喜欢看到一个恶言恶相的服务员？哪会有乘客会原意接触一个邋遢的服务员？哪会有乘客会接受要费很大的力劲才能使用的设备？哪会有一个乘客乐意进入一个犹如八卦阵的车站？更谁人会接受要花半天的时间才可以乘车？！乘客是有选择权的,他们可随意和自由地选乘其他交通工具。

　　总而言之,地铁是一个造价高、成本重的巨大且重要的民生工程,其可持续发展与其社会和经济效益、政府和广大市民的认受性有着莫大的关系,其功能和绩效必须令政府和社会公众认为物有所值。要确实达到这目标,所有相关专业机关和单位、专业规划设计师和工程师、运营和维修管理人员和上下员工必须携手合力,本著“围巾”的基础和理念,从市民、乘客和成本的角度出发来做到无缝地规划、设计、建造、运营和维护地铁。

　　一个可持续发展的地铁,不需要是最好的公共交通工具,但必须是一个人人乐用和受到高度欢迎的安全、便捷和可靠的优质现代集体运输工具,它必定承担着一个大都会广大市民出行需求的根本使命！